臨時工究竟是什么工？其真實的生存狀態(tài)什么樣？該如何看待“臨時工現(xiàn)象”？

“臨時工”，一個在計劃經(jīng)濟時代耳熟能詳?shù)脑~匯，一個在法律意義上并不存在的用工形態(tài)，如今卻大量存在于多個行業(yè)，并引發(fā)“臨時工現(xiàn)象”。在一些涉及政府部門和企事業(yè)單位的突發(fā)事件中，“太倉臨時工”往往成為最后的責任人。

中國社科院研究員石秀印表示，“臨時工”曾是我國計劃經(jīng)濟體制下，區(qū)別于當時的長期固定工而言的一種用工形式，一般是指企事業(yè)單位臨時聘用的短期工人，也包含事業(yè)單位、國有企業(yè)里的非在編人員。在《勞動合同法》實施后，法律意義上已無臨時工、正式工之區(qū)分，只有合同期限長短之分，用人單位用工必須與勞動者簽訂勞動合同，不能以臨時崗位為由拒簽。如果是在臨時崗位用工可以在勞動合同期限上有所區(qū)別，比如選擇與勞動者簽訂“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或非全日制用工合同”。但在實際生活中仍大量存在臨時工，其主體為農(nóng)民工，大量分布在建筑、餐飲、保潔、護理等低端勞動力市場，他們收入偏低、社會保障不健全，有的雖然有勞務(wù)合同卻形同虛設(shè)。

隨著《勞動合同法》的貫徹落實，許多用工單位把過去純粹意義上的“臨時工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠趧?wù)派遣人員”。勞務(wù)派遣人員在不少領(lǐng)域成為臨時工的新形態(tài)。根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣應(yīng)當在臨時性、輔助性、替代性的工作崗位上實施。但是，記者了解到，國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位，越來越多地使用勞務(wù)派遣人員。在一些窗口行業(yè)，柜臺人員大多數(shù)都是派遣工。在許多崗位上，既有在編的正式工，也有勞動派遣人員，干完全一樣的活兒，混合使用。一項統(tǒng)計顯示，全國勞務(wù)派遣用工總量已達6000萬人。其中大量勞動派遣人員已經(jīng)長期在固定的用人單位中的主營業(yè)務(wù)崗位上服務(wù)，但和用人單位沒有勞動合同，只和派遣公司簽協(xié)議。這些派遣人員在用人單位雖然有可能會一干三年五年甚至更長時間，但在用人單位內(nèi)部的地位、福利、保障水平與過去的臨時工差不多，而且一旦出現(xiàn)糾紛或者有新的人想來干，會被隨時裁掉，完全沒有法律方面的保障。從這個意義上講，可以說成為“長期固定臨時工”。

“這些類似于臨時工的派遣工處境十分尷尬。同工不同酬現(xiàn)象非常普遍，無法享有正式工才享有的培訓、晉升甚至榮譽，還隨時面臨解聘，對企業(yè)沒有歸屬感”石秀印說，勞務(wù)派遣將傳統(tǒng)的勞動關(guān)系分割開來，勞動者與用工單位“有勞動沒關(guān)系”，不利于勞動者權(quán)益的保護。根據(jù)調(diào)查，勞務(wù)派遣工即使在同一個用工單位長期服務(wù)，也不可能訂立無固定期限勞動合同。

石秀印介紹說，臨時工的特點之一是靈活性，市場經(jīng)濟條件下，用人單位希望能實現(xiàn)用工效益的最大化，召之即來，揮之即去，又不用背負社會保險等其他成本。一家已實行自收自支的事業(yè)單位人事干部告訴記者，每增加一個編制內(nèi)的人員，一年就要多支付10萬元左右的用工成本；而雇用勞務(wù)派遣工，只需支付三四萬元的用工成本。為啥會有這么多的臨時工？既有客觀需要，也有用人單位為逃避本應(yīng)支付的用工成本、減少麻煩，迫使本應(yīng)簽訂正式勞動合同的勞動者成為臨時工。